Analizirajući primjenu važećeg Zakona o turizmu, u saradnji s turističkim sektorom, posebno Turističkom zajednicom Kantona Sarajevo i putničkim agencijama, Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo je identificiralo odredbe koje su otežavale efikasno funkcionisanje sistema.
U namjeri da se privreda administrativno rastereti, sistem upravljanja turizmom modernizuje i poveća ulaganje u razvoj turističke ponude Kantona Sarajevo, na inicijativu kantonalnog Ministarstva privrede Vlada KS je utvrdila Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o turizmu i proslijedila ga Skupštini Kantona Sarajevo na dalje razmatranje i usvajanje.
Ministar privrede Kantona Sarajevo Zlatko Mijatović istakao je da predložene izmjene i dopune predstavljaju važan iskorak u modernizaciji turističkog sistema.
"Cilj je smanjenje administrativnog opterećenja privrede, veća ulaganja u razvoj turističke ponude i dodatno jačanje kontrole trošenja javnih sredstava. Turizam je jedna od ključnih razvojnih šansi Kantona Sarajevo i želimo sistem koji prati realne potrebe sektora i savremene standarde upravljanja. Ovim izmjenama i dopunama uvodimo moderan, pravedan i transparentan sistem upravljanja turizmom", istakao je ministar Mijatović.
Predloženo zakonsko rješenje donosi konkretna poboljšanja za turistički sektor i javni sistem upravljanja turizmom. Ukida se obaveza dokazivanja članstva u strukovnom udruženju za putničke agencije, čime se uklanjaju administrativne prepreke za poslovanje i izdavanje licenci. Istovremeno, produžava se rok važenja licenci za rad putničkih agencija s tri na pet godina, čime se jača pravna sigurnost poslovnih subjekata i smanjuje administrativno opterećenje privrede.
Poseban fokus stavljen je na uspostavljanje pravednijeg i ekonomski utemeljenog sistema obračuna članarine Turističkoj zajednici. Novi model uvodi princip proporcionalnosti, prema kojem će finansijska obaveza subjekata biti usklađena sa stvarnim benefitima koje ostvaruju od turizma. Djelatnosti će biti razvrstane prema stepenu povezanosti s turizmom, uz jasno definisane koeficijente za obračun članarine, čime se uvodi diferenciran i transparentniji sistem.
Dodatno, Turistička zajednica bit će obavezna uspostaviti Registar obveznika članarine, što će omogućiti precizan obračun i efikasniju naplatu prihoda.
Izmjenama se prvi put propisuje i obaveza da se najmanje 20% sredstava prikupljenih od članarine usmjeri direktno u razvoj turističkog proizvoda Kantona Sarajevo, čime se osigurava da dio prihoda generisanih turizmom bude vraćen u unapređenje turističke ponude, infrastrukture i promocije.
Istovremeno se dodatno normira način korištenja sredstava od članarine i boravišne takse kroz uredbu koju donosi Vlada Kantona Sarajevo na prijedlog Ministarstva privrede, uz uključivanje stručne javnosti i predstavnika turističkog sektora, čime se dodatno jača transparentnost i plansko upravljanje javnim sredstvima.
Izmjenama se unapređuje i efikasnost rada Turističke zajednice Kantona Sarajevo kroz racionalizaciju njene organizacione strukture, smanjenje broja organa i članova upravljačkih tijela, te ukidanje organizacionih rješenja koja u praksi nisu bila uspostavljena. Proširenjem nadležnosti Nadzornog odbora dodatno se jačaju mehanizmi interne kontrole, posebno u oblastima radnih odnosa i javnih nabavki, čime se unapređuje odgovornost i transparentnost rada.
Prijedlog izmjena i dopuna zakona unaprijeđen je kroz provedenu javnu raspravu i razmatranje pristiglih primjedbi i sugestija, uz dodatno usklađivanje s važećim federalnim propisima i praksom njihove primjene, čime se osigurava pravna jasnoća, stabilnost sistema i uslovi za dugoročno održiv i konkurentan razvoj turizma u Kantonu Sarajevo, saopćeno je iz Vlade KS.